公信力无疑是新闻的尊严所在，频繁发生的新闻敲诈和有偿新闻正在一点点蚕食新闻的尊严。在这一背景下，内蒙古自治区通过大力开展打击新闻敲诈、治理有偿新闻专项行动，扫清新闻行业不正之风、清除有偿新闻荼毒。“我们的经验归纳起来，就是心要专、眼要看、腿要勤、手要抓。”内蒙古自治区新闻出版局反非法与违禁出版物处相关负责人向《中国新闻出版报》记者介绍说。
    心要专

    周密部署 严厉打击

    2012年5月，内蒙古自治区对打击新闻敲诈、治理有偿新闻工作提出明确要求，自治区新闻出版局、“打黄扫非”工作领导小组和自治区纪委驻新闻出版局纪检组联合工作，认真制定措施，加大与公安、检察等部门协调力度，把严厉打击假记者采访活动，严肃查处报刊出版单位搞有偿新闻，严格处理新闻记者搞新闻敲诈、有偿新闻、有偿不闻等新闻违法活动作为打击重点，对这些现象零容忍。

    “我们一直保持高度专心，在自治区主流媒体和新闻出版局网站发布开展专项行动的通知，并向社会各界公布举报投诉电话。”该负责人介绍说，在要求各地、各有关部门加大宣传打击假记者、假新闻、新闻敲诈、有偿新闻等工作基础上，他们还将真假记者辨认方法印发给各地，并责成各盟市转发各企事业单位，扩大监督范围，增强专项打击的针对性。

    眼要看

    履行监管职能 强化专项整治

    专项行动开展以来，全区根据统一部署，按照属地管理和谁主管、谁负责的原则，对报刊出版发行市场进行了拉网式清查。

    “充分发挥相关部门及社会各界的监督作用，就是‘眼要看’的含义。”该负责人解释说，首先，全面排查出版物市场，对辖区各报刊批发市场、零售店档、投放场所进行全面清查，从严收缴各类非法违规报刊，寻线追查制售源头，坚决取缔非法编印发机构和窝点。其次，突出对非法报刊的整治，重点查缴假冒伪劣、境外注册境内编发、一号多报（刊）违规出版、利用广告印刷品非法出版、非法教育类报刊以及未经批准擅自发行的境外报刊。再次，彻查“四假”经营场所，依法取缔非法设立的报刊社、编辑部、工作站、报刊网站，坚决打击假报刊、假记者、假记者站，彻查假冒记者或网站新闻采编人员招摇撞骗、敲诈勒索、聚敛钱财、扰乱社会和新闻秩序的行为，进一步规范新闻采编和报刊市场的经营秩序。

    腿要勤

    积极查办案件 巩固扩大成果

    “所谓‘腿要勤’，就是要真正脚踏实地去查办案件，坚持把查办案件作为全区‘扫黄打非’工作的重要抓手，强力推进专项行动深入开展。”该负责人介绍道。

    据统计，专项行动开展以来，全区共查办案件26起、进行行政处罚21起、刑事处理1起。其间，共出动执法人员3.64万人次，监察出版物市场、店档摊点1.97万个次，印刷复制企业6943家次，取缔关闭违规出版物市场、店档摊点140家，印刷复制企业13家。收缴非法出版物121万余件，其中非法报纸期刊9889件。此外，内蒙古自治区新闻出版局还督办了1起新闻敲诈案件，转送冒用《内蒙古教育》杂志名义组稿、诈骗钱财案件1起，查办营销非法报刊案件6起。

    手要抓

    建立长效机制 维护公信力

    “坚持手抓制度不放松，才能在目前专项行动取得成果的基础上扩大对于新闻行业公信力建设的影响，形成长期机制和良性循环。”内蒙古自治区新闻出版局报刊处相关负责人说。

    自治区为健全长效治理机制，首先是加强新闻出版行业管理。自治区新闻出版局向全区各出版单位、报刊记者站印发《关于严防虚假新闻报道的若干规定》，要求新闻机构建立健全内部防范虚假新闻管理制度和纠错及更正制度，进一步完善虚假失实新闻报道的责任追究制度。同时，进一步掌控全区各报刊出版单位内部采编制度建设情况，对个别制度建立不完备的单位反复督促检查。为确保各地专项行动高标准落实，区局选择性地开展异地安防、属地执法行动，将监察结果及整改情况进行通报。

    此外，内蒙古自治区采取上报纸、上电视、上广告、上网络、上公交车以及进企业、进街道、进社区、进乡镇、进课堂等方式，对专项行动进行集中宣传，促进新闻公信力建设工作产生广泛社会影响。（来源于江苏省新闻出版局）

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