每个人对于2012年都有着不同的记忆，那么，对于2012年的传媒生态我们又会有怎样的记忆？
　　这一年，传媒界发生了一些看似扑朔迷离的“官司”，有关部门很快都作出了回应；这一年，传媒界见证了一些或突发、或热点的事件，浓墨重彩的背后总有自我提升；这一年，传媒界出现了一些触动新闻神经的新面孔，其背后都有着值得探讨的话题；这一年，传媒界经历了一些推动社会进程的新变化，两大舆论场融合之幕悄然拉开。

　　……

　　我们试图用一句话、一个词来形容过去这一年的传媒生态，但总觉得词不达意，对于并不平静的2012年，任何描述都显得单薄。笔下千言浓缩为本期《传媒周刊》年度盘点之传媒生态，与读者共同回望。

　　年度监管

　　热点事件的爆发总能搅动舆论，尤其是具有争议甚至负面的话题，更会在社会上四散蔓延。

　　有争议、有问题，就应该有所回应。我们看到，在即将过去的2012年，对于发生在传媒界的多起引发广泛关注的热点事件，行政管理部门不仅态度明确、积极回应，而且都通过调查核实及时为公众作出了具体的解释和说明。

　　知止而后有定。岁末年终，让我们回头去看看那些热点、那些争议、那些话题，以及紧随其后的态度和回应——

　　2012年—— 有热点，有回应

　　关键词：新闻敲诈

　　热点事件 央视《每周质量报告》与达芬奇家居的“官司”从2011年一直打到了甫进2012年新年。就在跨进2012年的前一天，财新《新世纪》周刊报道称，达芬奇自称“汇”了100万元摆平“造假门”，这让公众把视线重新拉回到最初揭开“达芬奇‘密码’”的央视记者身上，也让达芬奇家居“造假门”事件变得越来越扑朔迷离。1月1日，很多媒体都对“达芬奇家居报案称遭报道家居造假记者敲诈”这一最新进展予以关注。

　　相关回应 针对这一案件，新闻出版总署很快成立联合调查组进行了核查，并于2月通报了央视《达芬奇“密码”》报道调查情况。调查组认为，根据现有调查证据，尽管报道中存在个别采访对象身份未经核实、结论不够严谨等问题，但央视的报道内容基本属实，达芬奇公司销售的部分家居存在质量不合格等问题。此外，调查组尚未发现李文学索取或收受钱物。

　　尽管央视在此“官司”中洗脱了“敲诈”罪名，这让我们感到欣慰，但新闻界利用或假借新闻采编活动谋取非法利益的问题在2012年仍然比较突出。1月～11月，在205起新闻业务领域群众举报中，反映记者搞有偿新闻和敲诈勒索的65起，占到了31%。

　　针对不良记者和假记者利用新闻采访活动搞敲诈勒索比较突出的问题，新闻报刊司全年都将开展打击新闻敲诈专项****作为重点工作之一。4月，总署联合全国“扫黄打非”办公室、中纪委驻总署纪检组印发《关于开展打击“新闻敲诈”治理有偿新闻专项****的通知》。10月，三部门又再次印发《关于进一步深化打击新闻敲诈治理有偿新闻专项****的通知》，进一步部署各地将专项****引向深入。今年以来，总署依法对6家中央新闻单位收取宣传报道费问题作出了严肃处理。

　　关键词：报刊摊派

　　热点事件 1月8日，《陕西日报》在头版刊发题为《党报党刊发行竟然在渭南联通公司受阻》的报道，该文称隶属于渭南市的华阴市党报党刊征订领导小组经科学调查、合理安排，给中国联通华阴分公司分配了征订任务，可工作人员前往中国联通华阴分公司时，该公司一负责人称，渭南分公司下发文件明确要求，今年不得征订任何一种报纸、杂志，因此公司无法完成党报党刊征订任务。最终，中国联通华阴分公司2012年《人民日报》《陕西日报》《渭南日报》一份都未订。此报道一经刊发立即在社会上引发极大争议，关于“强制摊派订阅”这一老话题的讨论也再次喧嚣尘上。无独有偶，在即将过去的2012年，新闻出版总署共查处涉嫌报刊摊派案件近10起。

　　相关回应 实际上，强制摊派订阅的行为一直为中央所明令禁止。新闻出版总署在此前包括去年年底也都曾下发过禁止强制摊派订阅的相关通知。今年9月29日，2013年度报刊发行工作在即，为进一步规范报刊发行秩序，新闻出版总署根据《关于进一步治理党政部门报刊散滥和利用职权发行，减轻基层和农民负担的通知》和《关于进一步做好减轻农民负担工作的意见》精神，又下发了《关于严厉禁止报刊摊派发行的通知》。

　　该《通知》明确要求各报刊主管主办单位要严格按照报刊经营活动与部门权利分离的要求，不得要求报刊发行稳中有升；不得利用部门职权采取发文件、发通知、下指标、扣发工资等手段摊派发行报刊；不得采取打电话、利用系统工作会议提要求、下发报刊订阅建议表等手段变相摊派发行报刊；不得搞“搭车发行”“人情订阅”“关系订阅”等其他方式摊派发行报刊；不得利用登记、年检、办证、办照等工作便利要求服务对象和管理对象订阅报刊；不得将订阅报刊与工作考核、评优达标挂钩。

　　关键词：一号多刊

　　热点事件 著名文学杂志《大家》是云南人民出版社主办的大型文学期刊，90年代文学转型期最具影响力的纯文学杂志，阿来、池莉、于坚等知名作家均为其撰稿，唯一与《收获》一道两摘“鲁迅奖”的国家核心中文期刊，中国文学第一大奖“大家·红河”文学奖主办单位……然而，6月25日，《中国青年报》刊发的一篇题为《云南一官方文学杂志出“野鸡刊”敛财》的报道，却让公众大吃一惊。

　　相关回应 《中国青年报》这篇报道引起了云南省新闻出版局高度重视，立即采取直接到主办单位调查、责成该杂志作出自我检查、认真回应媒体监督等措施，迅速部署对《大家》杂志展开调查，并及时向新闻出版总署、云南省委宣传部报告。经调查，《大家》确实存在“一号多刊”、擅自出版理论版的情况，其理论版违规收益约100多万元。

　　最终，云南省新闻出版局决定对该杂志作出3点处理决定：责成云南人民出版社对《大家》杂志作停刊整顿，从6月26日起直到内部整顿达到整改要求；责成主管主办单位云南出版集团有限公司、云南人民出版社对《大家》杂志存在的问题作出整改，针对办刊宗旨、编辑责任制、期刊出版管理、内部经营管理制度以及主管主办单位职责等认真开展整改；依据出版行政管理法规，将按照调查取证情况对该杂志作出行政处罚。

　　《大家》“增刊”，从某种程度上折射出文学期刊生存的尴尬。在被停刊4个月后，近日传来《大家》将于明年1月复刊的消息，复刊后的《大家》将不再有增刊，而其遭受重罚之后的内容也成为很多人关心的焦点。

　　关键词：虚假报道

　　热点事件 6月18日，《经济观察报》刊发了一篇题为《筹组三大集团　铁道部政企分开》的报道。据报道称，铁道部将实施内部改革，部署计划重组三大集团，争取10月完成改革方案。此消息发布后，铁道部立即在新华网、人民网急发公告澄清，称此报道纯属造谣。

　　6月25日，《经济观察报》刊物刊发声明，向社会、广大网友公开道歉，声明称该报道内容完全失实，记者没有采访，而是搜集以往有关专家言论和网络论坛信息整合而来，经济观察报社愿意以实际****最大限度挽回报道所造成的不良影响。报社也给予相关责任编辑留社察看一年处分，当事记者被除名。

　　相关回应 新闻出版总署在事件发生后及时进行调查，经查发现除这篇报道外，《经济观察报》今年以来还刊发了《三星落地西安的“嫁妆”》等多篇虚假失实报道。这些报道均造成了不良社会影响。山东省新闻出版局随后对该报作出警告、罚款等行政处罚，并向社会公开通报。

　　据统计，今年1月～11月，新闻出版总署共收到新闻业务领域群众举报205起，其中反映虚假失实报道的58起，占案件总数的28%。针对新闻报道领域存在的这些现实问题，推动报刊出版单位完善采编流程，推动报刊出版单位执行中央5部门《关于进一步规范新闻采编工作的意见》、新闻出版总署《关于严防虚假新闻报道的若干规定》等文件，新闻出版总署新闻报刊司于6月印发通知，要求全国报刊出版单位报送内部采编管理规定。目前，全国各省（区、市）新闻出版局、中央报刊主管单位已推荐了几百家报刊出版单位的各类采编规定，新闻报刊司正汇总、分析、提炼有益经验，拟于2013年结集成书出版并向全国报刊推荐，供参照实施，将管理部门的要求内化为报刊采编人员的自觉追求。

　　关键词：记者证

　　热点事件 当某些名人的记者证遭受舆论质疑时，有一家媒体也因为记者证被推上了舆论的风口浪尖——11月7日，有媒体曝出在《消费日报》的记者队伍里竟然有一位知名企业的老总，他就是贵州茅台董事长袁仁国，而且他申领记者证长达4年之久。对于这位大名鼎鼎的企业家持有记者证，《消费日报》给予的解释是，在很多年前，袁仁国作为特约记者给报社供稿。但此说法显然难以服众，于是由此引发的讨论在网上被传得沸沸扬扬。

　　相关回应 《消费日报》等媒体违规向作家、企业家等不符合条件人员发放新闻记者证的行为引发舆论热议后，新闻出版总署及时对此进行了查处。除此之外，在新闻出版总署今年1月～11月收到的205起新闻业务领域群众举报中，反映违规申领发放记者证的有15起，占7%。

　　针对近一段时期以来新闻记者证管理中出现的一些不容忽视的问题，新闻出版总署修订完善记者证年检制度，于11月28日下发《关于开展新闻记者证2012年度核验工作的通知》，要求各新闻单位于2013年1月15日～3月15日，对2012年12月31日前核发的新闻记者证进行全面核验。该《通知》要求，各新闻单位在此次核验中从6个方面重点核查本单位所有持新闻记者证的人员，即是否存在为党政机关工作人员、广告公司人员、企业家等非本单位人员办理新闻记者证的情况；是否存在为本单位的党务、行政、广告、发行等非采编岗位工作人员办理新闻记者证的情况；是否存在未注销离岗、离职、离退休人员的新闻记者证的情况；是否存在为有新闻采编不良从业记录的人员办理新闻记者证的情况；新闻记者证持证人员本年度内是否存在违法违规行为；报刊记者站记者是否存在持本部新闻记者证的情况。（来源于江苏省新闻出版局）

》》点击更多文化新闻

》》查看更多报刊信息