不可对基层官员的“世袭”掉以轻心

    本报评论员　李星文

    据《广州日报》报道，安徽省阜阳市谢桥镇的政府办公楼可谓富丽堂皇，其中书记室里的红木家具便在百万元以上，而党委书记坐的是椅背上雕有龙图案的“龙椅”。

 据了解，这些摆设都是前任镇党委书记张家顺置办的。当时，该镇所在的县还是国家级贫困县，农民人均纯收入只有几百元。

    在一个国家级的贫困县，一个镇党委书记高坐“龙椅”之上，眼睛不眨地使用着一堂百万元的红木家具，这位置办家具的基层书记气魄有多雄壮、作风有多招摇可想而知。对民脂民膏如此坦然享用，他对群众的感情有多深、服务意识有多强也不难想象。可是如果跟他的儿子张治安比起来，张家顺的气派就有点小巫见大巫了。举国闻名的“白宫书记”张治安在阜阳颍泉区修了一座外形漂亮、内饰豪华的办公大楼，在蓝天绿树的映衬下，远远望去就像美国总统的白宫办公楼。去年，这位颍泉区委书记因为卷入了一起命案的调查而被停职。

    从红木家具到“山寨”白宫，小张书记显然从老张书记那里得了挥金如土、营造官威的真传。不过，更离奇的是，张氏父子曾在谢桥镇轮流“坐庄”，把党委书记的职务你传我、我传你，玩起了内部接力游戏。张家顺在1994年升任县委副书记后，一度兼任镇“第一书记”，直到张治安接班当上镇党委书记，他才卸任“第一书记”。后来，张治安不再担任该镇党委书记之后，经县委特批，张家顺重新担任镇党委书记，又反过来接了儿子的班。

    不是说官员的儿子将来就不能是官员，但这种父子之间你方唱罢我登场、在一个镇如此交接权力的现象也太过稀奇了。粗粗一看，这其中蹊跷甚多。反复交班的事发生在上世纪90年代，一个镇级党委哪里会有“第一书记”职位的设置？这摆明了是恋栈不去，因人设位。还有就是老张书记第二次任镇党委书记，已经过了60岁的退休年龄，却能通过“特批”的方式重新出仕，这又是什么缘故？难道偌大的谢桥镇在张家父子之外就挑选不出一个德才兼备的党委书记人选了吗？还是这个镇已经发展到离不开张家父子的地步？

    这种充满离奇色彩的回环任职并没有完全反映当地“望族”张家在政界的实力。在从政“教父”张家顺的传帮带之下，张氏家族相继有十余人担任公职，绝大部分在当地政府部门当领导，科级和副县级干部一大把，其中仕途最顺者就是张治安。这种父去子继、满门领导的情形，其实暴露了一种危险的迹象：在某些地方，官职的间接世袭已成普遍现象，张家父子不过是因为在小镇上搞接力而显得扎眼，那些在父辈的巧妙安排下异地或异部门任职的年轻官人，则神不知、鬼不觉地成了合理的存在。这几天舆论狂轰的山西省繁峙县的那位身家过亿的副检察长穆新成，正是父子两代都在当地任重要职务的典型例子。

    我们不敢说那些官员世家都有问题，但这种强势门阀如果成片出现，必将在地方上形成豪强势力，在政治、经济各方面把持一方，使政府为人民服务的理念得不到贯彻，党和政府的威信遭到破坏。此外，这也间接造成社会阶层之间的流动不再活跃，出身平民家庭的人想通过个人奋斗改变命运的难度将大为增加，立身社会的所有人“机会均等”将只剩下理论上的可能性。因而，对小镇上的“世袭罔替”怪象要予以充分的重视，并且从整个官场生态去考察这种现象的蔓延程度，然后用制度的手段来对此进行纠正和防范。着眼于社会的长治久安，这是一件重要而紧迫的任务