“问题新闻”绝对不能与“曝光新闻”、“批评新闻”画等号。这类新闻是立足针对广大群众普遍关心的问题，或给予答案，或给予开导，或指出方向，或介绍典型，既拨动心弦也令人深思，通常是具有重要意义的报道。在当下新闻传媒日趋开放和发达的态势下，如何适应读者不断增长的阅读需求，不断提高“问题新闻”的报道水平，是新闻媒体面临的一个需要不断探索和实践的课题。《新民晚报》今年4月1日~23日推出的“关注违法建筑”系列报道，就“问题新闻”如何做到有声有势有利，可以给业界以启示。
有声：把握导向 表达群众关注声
一条新闻其价值的大小，宣传效果的好坏，常常是同问题抓得准不准有直接关系。但是，“问题新闻”报道所要抓的矛盾或问题，并非一般意义上的特殊矛盾，而是那些具有方向性、普遍性和迫切性的新问题、新矛盾。说到底，就是要表达“群众关注”，这也是“关注违法建筑”系列报道的有声之所在。
4月1日《上海市住宅物业管理规定》正式实施。这是一部具有很强针对性的地方法规。在上海，存在着不少这一《规定》所要法办的违法建筑。面对群众关注，《新民晚报》没有失语，适时策划推出了这一系列报道。系列报道《编者按》中开宗明义指出：“这里搭个阳光房，那里挖个地下室；这里堵住通道，那里毁坏绿化……违法建筑在上海数量不少。违法建筑为何屡禁不绝？为何难管难拆？物业、规划、房管、城管等各有说辞，都有苦衷。”
表达群众关注，就是要回答读者心中的、具有普遍社会意义的问题。这类普遍存在的社会现象是整个社会关注的焦点，引导正确，就能产生一定的震撼力，并有利于促进问题的妥善解决。系列报道的稿件表达群众的直接呼声以及各方的意见之声。比如《“人大监督”与“舆论监督”的接力》报道了市人大代表建议市人大常委会启动“拆除违法建筑专题询问”程序，表达了人民代表对此事的关注度。
有势：形成合力 强化舆论渗透性
“问题新闻”报道，仅仅有声是不够的，这个“声”有多大，直接影响到传播效果。从系列报道看，形成各方参与报道的合力，力求有势上的举措值得肯定。
报网融合出“势”。事实表明，纸质媒体与网络媒体联合互动是“问题新闻”报道出“势”的有效途径之一。系列报道中，《新民晚报》与新民网统一调配人力、物力、版面和网络报道资源。在信息渠道上，除热线和短信等既有模式外，新民网又加入了“上海滩微博报料”平台，使报网融合触角能更为广泛地伸展，读者的反映能更为迅速地传输。新民网还开设了《随手拍我身边的违法建筑》专栏，与读者开展积极互动，滚动报道了传统媒体无法承载的海量信息。在报网融合中，视频播报被更广泛地引入，一次次拆违行动先是文字滚动预告，随后或直播、或录播，运用声光电立体形象的方式，让报道的内容更丰富，更有根有据且更具说服力。
人员合力出“势”。按照该报社业务分工，“关注违法建筑”系列报道，应当是群工部主责。但为了扩大系列报道的声势，《新民晚报》群众部牵头，协调各个相关采访部门实行统一调度，通力协作。新民网后台新闻中心，按照前方提供的信息，打破条条框框，迅速灵活地调配各路资源，第一时间联系相关部门，促其行动。各部门记者集摄影、摄像、文字于一身，力求图片、视频、稿件一步到位，不仅有效节约了人力，提高了工作效率，更为重要的是探索构建起一支适合全媒体报道的采编团队。
视觉冲击出“势”。在整个报道过程中，新闻编辑部在版面语言上狠下工夫。比如，在标题的制作上，在版样的设计上，都力图做到以强大视觉冲击力吸引读者。同时，在刊出的相关稿件末尾标出“新民网”字样，让读者由版面走进网络，从《申城违法建筑地图》这一专栏中，让受众更为详细地了解上海各区县的违搭状况，使有关部门深感问题的严重性和出实招的必要性。
有利：重在建设 把握舆论监督度
“问题报道”从一定意义上说也是舆论监督。如何把握监督之度，前提是报道要重在建设。“问题报道”不是为了“说问题”而“说问题”，“关注违法建筑”系列报道在把握舆论监督的度上主要体现了3个特点。
坚持正面引导。显然，违法建筑问题是客观存在的，而且在一些地区还较为突出。但是深入采访就可以发现，在治理违规建筑上也存在做得好的典型。通过这样的正面引导，不仅对“做得好”是一种鼓励，对“做得差”也是一种压力。
坚持后续报道。批评报道以后，倘若“一批了之”，那么这样的舆论监督效果往往不佳。“关注违法建筑”系列报道则把抓住对批评者的“回音”，作为“重在建设”的具体体现，使舆论监督达到了事半功倍的效果。比如，《违法建筑铁皮围，晃得邻居睁眼难》，报道了罗山绿洲别墅的违法搭建衍生问题扰民。随后刊登的《来电承诺“一定拆除违法建筑”》，被曝光的这户业主主动给记者打来电话，表示已将铁皮和彩钢板拆除，称“接受事实，一定拆除剩余违建”。这样的后续报道，让群众感觉到了“问题解决”的结果，提高了舆论监督的社会效果，也提高了媒体的社会影响力。
坚持言论深化。对于具有倾向性、典型性的问题，及时地进行评论，通过深入浅出的说理，对问题进行剖析，对现象进行解读，对观点进行延伸，深化报道，促进问题的解决。实践证明，评论对于把握舆论监督之度具有报道所没有的功能。一方面它可以对现象性的问题“展开论之”。另一方面，也可以对典型问题深入、直接地批评。直接对批评对象指名道姓，无疑增强了促动力。（来源：中国新闻出版报）
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