据媒体报道,目前全国文化产业园区、集聚区数量已逾万家,甚至在区县、乡镇都会发现它们的身影,但其中真正能做到文化产业集聚的不到5%。“数量多、企业少、效益差”成了文化产业园区的通病,超九成园区借文化之名圈地牟利。有舆论批评说:“文化产业正在刮浮夸风。”
应该看到,目前文化产业园区遍地开花、泛滥浮夸的局面,和政府手中的审批权限过多过大有直接联系。全国经过国家有关部委正式批准的文化产业园区不过1300余家,但实际在建的超过上万家,绝大多数是地方政府批准上马的。这些项目是否经过详细的可行性分析?是否做过充分的市场调研?是否符合国家的产业政策导向?……这些疑问不解决,文化产业项目“大干快上”就难逃“吹肥皂泡”的嫌疑。
在当前转变经济发展方式的大潮中,各地政府青睐于方兴未艾、前景无限的文化产业有合理一面,但热闹中尤须头脑冷静。对政府而言,重要的是明确自己在文化发展中的定位。政府应该是政策制定者、市场监管者和秩序维护者,而不应直接插手具体的经济活动。否则一旦失误,就会造成严重损失;在缺乏有效监管的情况下,政府审批权限过多过大极易滋生寻租腐败。个别园区打着文化产业的旗号变相搞房地产开发,就是一例。(来源于江苏省新闻出版局)
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