苏州市在推动“扫黄打非”组织向基层延伸、实现市县乡三级联网的过程中，始终坚持“预防”、“层级”、“互动”的思路，通过体制和机制的建立完善走活了全局“一盘棋”，提升了新形势下市场监管的能力和水平。

        苏州市通过强化基层组织的“群防”体系，提升“扫黄打非”的“预防”机能。主要是把工作思路从事后打击为主变成事前预防在先，重点抓好三件事：即组织基层力量、注重群众宣传教育和联动查办案件。针对苏州市“扫黄打非”网络全面覆盖的工作格局，通过不同层级、确定不同职责重点，实现工作统筹，提高运行效能，增强任务落实的有效性。主要表现为：市级重点抓重大案件，县级突出抓市场的重要部位、重要环节。在每年的行动方案中，苏州市各地都会有针对性地选准一两个难点问题开展联合治理，集中力量攻坚克难。

        苏州市“扫黄打非”网络体系的建立，实现了整体运行、统筹协调的新格局。不仅工作计划、考核表彰链接到了基层，而且实现点面兼顾、上下协调、整体贯通、优势互补的整体效能，为工作的有机“互动”、走活“一盘棋”提供了平台。

        首先，各部门履行的“扫黄打非”职能有深度。各成员单位在年度工作计划中把“扫黄打非”基础工作重点布置到基层。基层一线工作人员责无旁贷地、自觉地完成任务。其次，基层组织在协调“扫黄打非”工作时更加得心应手。在基层组织建设上重点强调领导小组的统筹指挥作用，突出抓文化站长的协调能力，实践证明效果良好。最后，工作业绩的评估更加全面。在与“扫黄打非”工作网络配套的制度建设中，不仅将宣传教育、执法检查、台账资料等日常工作制度化，而且将工作业绩的考核纳入条块共同的责任，形成全面考察“扫黄打非”工作的评估机制。（来源于江苏省新闻出版局）

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