农家书屋工程成为出版业服务“三农”、支持“三农”的重要载体和平台，提高了“三农”出版物在农村市场的覆盖率和满足率。然而从总体上看，“三农”图书还存在很多不尽如人意的地方，农村读者的购买力还没有从根本上得到提高，农民的阅读习惯还没有完全养成，农村的阅读环境不容乐观，农民看书难、买书难、借书难的现象依然存在。农村读者的需求层次发生了分化，对图书类别、图书层次、图书表现形式的需求呈现出多样化的趋势。
　
    “三农”图书的几点不足

　　首先，读者定位和读者需求定位的不足。一方面，种植、养殖技术方面的图书相对过剩，另一方面，一些满足读者精神文化需求的图书相对稀缺。
　　对于“三农”读者需求的定位，大多数出版社多着眼于农民摆脱经济贫困的需求，没有看到他们对于精神生活的多元需求。目前的农村居民已经由过去单一关注农业种植、养殖技术向更广泛的需求如农村政策法规、子女教育、健康卫生知识、休闲娱乐知识等方面发展。而这些需求变化，在目前的“三农”图书结构中体现得不够。
　　其次，编写内容的不足。“实用性、可读性、可操作性”在“三农”图书的出版中已经提倡了多年，但“三农”图书大部分还是教科书式的写法，还没有真正地站在农民读者的角度。
　　第三，出版形式的不足。随着经济的发展，农民物质条件的改善，农村读者对农业技术的出版形式、载体形式提出了新的要求，纸质图书、纯文字性图书已经不是他们的唯一选择。调查结果表明，农民更需要形象直观、简单明了的视频产品和图示图书，这更符合他们的生活习惯和阅读水平。而现阶段提供的“三农”读物载体绝大部分还是纯文字性的纸质图书，满足不了农村读者的需求。

    进一步“走下去”的建议

　　首先，建立长效机制，营造“三农”图书出版的科学发展环境。政府部门要在政策和机制上，为出版发行单位提供优惠条件和创造优良环境，使各方均为“三农”图书的出版发行大开绿灯，降低成本；在“三农”图书出版发行的薄弱环节上应给予基金扶持，设立“三农”图书出版发行基金；在出版社运行机制方面，也必须充分考虑“三农”图书出版的公益性，提供政策倾斜，特别是分配考核机制要高度重视“三农”图书这一块，只有在考核、分配、奖励等制度上对“三农”图书有所倾斜，才能稳住人心，才可能保证“三农”图书长期、可持续发展。
　　其次，加强调研，进一步“走下去”，真正策划出贴近“三农”的读物。“走下去”就是要做到身入、心入：身入，就是要动起来，走到“三农”读者中间去，和“三农”读者打成一片，熟知他们的渴求，这是做好“三农”图书的最基本要求；心入，就是要心系农村，想读者之所想、急读者之所急。
　　第三，细分读者群，策划定位准确、读者群明确的图书。出版社要根据自身的优势和农村最迫切的需求，细分农村市场，细分农村读者群。就目前的情况看，可以优先针对大学生村官、返乡农民工、农业劳动者、农村妇女来进行选题设计。
　　时代催生的大学生村官是一群不太了解农村、农民、农业的各种专业大学生，这个群体需要一些普及性的“三农”图书帮助他们尽快了解农村情况、适应农村工作环境和要求；金融危机使大量的农民工返乡，他们迫切需要求职指导、维权、劳动技能等不同于农业知识的新知识，出版机构可以策划一些技能培训类图书、休闲娱乐类图书等，满足他们再就业、再创业以及精神文化生活方面的需求；对于农业劳动者，应该紧跟农村新技术的发展趋势，既要有价廉物美的小册子，也要针对一些种养大户，出版一些内容更详细、技术含量更高的科技图书，同时关注他们在精神文明、农村政策法规等方面的需求；农村妇女是一个被忽略的群体，她们的文明素质对于新农村建设至关重要，出版机构如能抓住时机策划一些适合她们阅读的图书，比如农家菜谱、农村家庭医生、邻里关系、子女教育、婆媳关系等方面的图书，也许能产生极大的影响力。
　　第四，丰富“三农”图书出版形式，满足不同读者的需求。当前，“三农”科技类图书重复度高，单品种效益下降，在这种情况下，只能寻求突破，创新内容和形式。加强图示图书的出版，克服以文字为主的图书的缺陷；加强已有品种的修订再版，通过内容创新提高竞争力；多角度细化图书结构，开发新的图书品种，如价格结构、题材结构、地区结构等，可以在继续开发单品种、低定价图书的同时，针对种养大户开发一些技术含量较高的图书，开发一些农业技术工具书等；有针对性地开发农业技术的视频产品，丰富“三农”图书的出版形式。
　　最后，积极完善“三农”图书的发行渠道。当前，农民读书难的一个重要原因就是“三农”出版物的发行网络尚不健全，图书馆、书店在乡镇基本上是空白。出版机构和发行单位可以考虑把“三农”图书发行办成“发行特区”，把“三农”图书发行考核指标从一般图书的考核体系中分离出来。同时，对“三农”图书的发行引进不同的模式，吸引个体书店参与，尽力扩大“三农”图书的覆盖面。

来源:出版商务周报