服务业发展引导资金、数字出版专项资金、国际市场开拓资金……扶持企业发展的资金项目有很多，如何能使印刷企业也能享受到这些资金的扶持？上海市新闻出版局相关部门负责人介绍了上海的做法：“无论是发展数字印刷，还是推动企业转型，我们目前都还处在“吃螃蟹”阶段，必须要有政策扶持。上海的做法是，争取把印刷企业纳入到各相关部门的资金扶持项目中去。今年我们在举办上海国际印刷周时，上海市新闻出版局局长焦扬就强调，要让上海市科学技术委员会、经济和信息化委员会也成为主办方，这就为我们争取政策奠定了非常重要的基础。”

　 “生活中从不缺少美，而是缺少发现美的眼睛。”法国雕塑家罗丹说过这么一句话。效仿这句话，笔者认为，印刷行业并不缺少扶持企业发展的政策，缺少的是善用政策的眼光。

　　政府扶持企业发展的项目资金其实是很广泛的。以中小企业国际市场开拓资金为例，其支持内容涵盖了企业开拓国际市场的所有环节。但是，真正要使印刷企业享受到这些资金的优惠，不仅需要行业主管部门的积极争取，还需要印刷企业积极发现并仔细研究这些政策。

　　要获取这些政策扶持，政府和企业都要积极转变观念。如同上海市新闻出版局相关部门负责人所说，印刷业要争取政策支持，不能把目光局限于新闻出版圈子，而应该纳入到整个产业中。因为印刷既有新闻出版属性，也有一般制造业属性。发改委、科委、外经贸委、经济和信息化委，这些部门都有扶持资金，只要把印刷企业纳入到所有企业中，这些政策就是支持我们印刷企业的。如果我们始终只局限在新闻出版的范围内，肯定得不到这些部门的扶持资金。

　　从政府这方而言，支持企业发展的政策虽然很多，但如果要让印刷企业也能受惠，还需要行业主管部门的积极争取。

　　以上海为例，笔者注意到，作为上海服务业发展引导资金执行依据的《上海产业发展重点支持目录（2008）》，在征求意见稿中只列入了“数字出版、发行”，并未将数字印刷列入，而在正式发布稿中已改为“数字印刷出版、发行”。另据了解，张江国家数字出版基地的十大业务板块之一是“按需出版与数字印刷板块”，而在初稿中仅仅是“按需出版板块”。从这些细微的变化可以看出，上海市新闻出版局为扶持数字印刷在争取政策方面所做的努力。

　　从企业这方来看，要想获得政策支持，需要特别关注，积极研究。应该说，印刷企业在申请获得扶持资金这方面是比较落后的，“它们从来不去关心这些政策，也不太去关心这些扶持资金。”“我们的印刷企业不善于研究文件、研究政策”。

　　企业一心开拓市场、埋头生产固然是对的，但在当前经济低迷的情况下，如果企业能够有效利用国家政策，将有助于企业提升自身科技含量，实现转型。笔者了解到，香港一知名印刷企业就有专门的政策研究部门，只要国家和地方一有新政，总部就会进行研读，向内地的各子公司发布相关信息，该企业及其子公司也因此享受到许多优惠政策。这一点值得其他印刷企业借鉴。
 

（来源：中国新闻出版报/网 左志红）