“改进创新”就是用科学发展观指导办报，创新办报理念、提高报纸品质、提升品牌效应，扩大党报的权威性、公信力和影响力。“提质提速”就是提高新闻采编质量，突出一个“好”字、强化一个“快”字。通过不断提升办报质量和提高新闻报道速度，体现新闻传播规律的本质要求，使党报舆论引导有力、有用、有效。
安徽日报坚持用科学发展观指导办报，紧密结合自身实际，开展了以“改进创新、提质提速”为内容的“一创两提”活动，努力探索省级党报提高舆论引导能力的新途径，使党报的新闻宣传更具影响力。
勇于实践，增强党报引导的针对性和实效性
在“一创两提”中，安徽日报把办报新理念转化为办报的实际行动，舍得在办报上花气力、下功夫，建立高效运转的新闻策划机制。
加强策划做到“三个一”。即在设置议题上先想一步，在实施采访上先动一步，在组织联动上先行一步。除在每周采编例会部署每周报道重点和策划外，还在每天的编前会上研究部署和调整策划方案。对开展重大主题宣传，采取“长短结合、深浅结合、图文结合、板块结合”的多侧面宣传方案，力求形成立体态势、强势出击，努力使整体宣传既及时准确又井然有序，既布局严谨又重点突出，既步步深入又层次凸显。
提升效能做到“三个实”。即严格把关实、落实制度实、奖惩兑现实。安徽日报建立健全了40多项包括新闻把关、发稿流程、漏报迟报追究、审读评稿等采编制度，并重点抓好落实，改变那种有章不循、有规不遵、有禁不止的现象，要求各项制度件件落实、执行到位。特别是在重大新闻漏报迟报追究制度上，完善了“省内媒体每日新闻报告制度”和“省外主要党报每日新闻报告制度”，对出现应报未报或漏报迟报的情况予以追查，对查出问题的部门和责任人责令整改，同时与绩效奖挂钩、奖惩兑现。
评报审读做到“五个要”。即评新闻导向要严，着重要求在重大问题、敏感问题、热点问题上把好关、把好度；评作品价值要实，要评出新闻价值、创新价值和宣传价值，不搞大而化之、空而无物；评宣传策划要新，主题新、角度新、内容新、形式新、结构新，要凸显前瞻性和时效性；评语言文字要细，看行文结构、看语法逻辑、看文字差错、看标示规范；评用心程度要真，要本着对稿件负责、对报纸负责、对作者负责、对编辑负责的态度，实实在在评价记者编辑采编稿件的用心程度。除了“五要”外，又注意把握三个环节：一抓评稿规范，要求评委在评报中不能“屁股指挥脑袋”，只看到自家的“菜”好，闻不到别人家的“花”香。二抓评稿流程，要求评委下功夫细读稿件、研究报纸去发现好稿件、好标题，评出好版面、好专栏。三抓评稿标准，坚持实事求是和公正公平的原则，制定科学规范的评稿标准，对事不对人，坚决摒弃不敢真评和评“人情稿”的现象。
转变作风做到“三结合”。加强作风建设是“一创两提”的基础和保证。安徽日报突出在实践中抓、在采编中抓的思路，要求要深入基层、心系百姓、视角下移、切忌空谈，做到“三结合”：一是把深化主题宣传与关注百姓生活结合起来。找准经济中心与改善民生的结合点，通过报道体现立党为公、执政为民的执政理念；找准和谐社会共建与共享的闪光点，围绕就业、住房、低保、医保、农村合作医疗等与群众切身利益息息相关的话题深入报道；找准人民群众与社会各界的关注点，围绕老百姓生活的热点难点做文章，体现党报的公信力和权威性。二是把坚持正面引导、体现党的主张和反映人民心声结合起来。宣传策划“有读者”，要对重大主题宣传牢牢把好全局观，注重整体策划、精心实施、做深做透，注重抓住党和政府重视、群众百姓关注的问题进行报道、引导舆论；分析问题“挖深度”，立足于建设性，体现前瞻性、引领性，通过报道引导群众正确对待存在的问题，不断增强建设和谐社会的信心。三是把坚持宣传基调与做好突发事件报道结合起来。建立突发事件应急机制，对各种突发事件的新闻宣传做到及时准确、公开透明，把握话语权、掌握主动权，既不“失语”又不“乱语”。
打造品牌做到“三用心”。即用心打造精品栏目、用心建设重点栏目、用心培育名牌栏目。用心打造精品栏目，在“新、热、专、变”上下功夫，力争做到让精品栏目特色鲜明、个性突出。“新”，就是要抓新鲜题材，让读者始终有新鲜感；“热”，就是抓人民群众关注的热点和焦点，提高对读者的吸引力和阅读率；“专”，就是结合热门话题，做一些相对集中的专题性报道；“变”，就是不断创新，体现独家特色，多用人民群众听得懂、听得进、听得亲的语言，力求“人无我有、人有我专、人专我新、人新我特”。用心建设重点栏目，在主题宣传中注重发挥重点栏目的作用，通过重点栏目层层递进、层层深入推出重头稿件，以达到不间断宣传、最大化覆盖的宣传效果。用心培育名牌栏目，名牌栏目是打造党报品牌的核心内容，也是传统媒体保持竞争力的重要途径，在“两个带动”总体思路下，通过密切配合、聚精会神和精心打造，在立意上求高、在形式上求新、在内容上求深，报道策划不仅要有连续性，而且要有前瞻性和预见性，力争凸显主流媒体在重大新闻策划上的全面性和深刻性。
探索规律，使党报的新闻宣传更具影响力
开展“一创两提”，就是要把提高舆论引导能力的“五个必须”落到实处，更好地发挥党报宣传党的主张、弘扬社会正气、通达社情民意、引导社会热点、疏导公众情绪、搞好舆论监督的重要作用，使党报的新闻宣传更具影响力。
主题宣传更加精彩纷呈。开展“一创两提”活动以来，安徽日报的主题宣传有声有色、高潮迭起。一是“两次讲话”浓墨重彩。2008年初和十七届三中全会前夕，胡锦涛总书记两次到安徽考察，安徽日报把宣传报道好总书记考察安徽作为重中之重，集中精兵强将，全力以赴、浓墨重彩地做好宣传。不仅集中版面做好报道，而且连续在头版开辟专栏和刊发系列评论员文章，重点宣传总书记考察安徽时的讲话精神，反映安徽人民在省委、省政府的坚强领导下，认真贯彻落实总书记讲话精神，加速安徽发展、奋力崛起的精神风貌，内容丰富、气氛热烈、图文并茂、振奋精神。二是“两个奥运”同样精彩。对奥运和残奥的报道，是2008年安徽日报宣传的重头戏。不仅在头版位置开设专栏《聚焦北京奥运会》，并前所未有地每日推出彩版的奥运特刊《激情奥运》，与头版专栏报道交相呼应。三是“两个建设”齐头并进。在报道安徽强抓机遇、奋力崛起、加速发展上，安徽日报有新闻、有通讯、有典型、有图片，而且突出通过言论营造安徽解放思想、加速发展良好氛围的作用。在言论《徽风》专栏推出的“精神状态系列谈”，针对干部精神状态中存在的问题，倡导凝心聚力、积极进取、奋发有为、开拓创新的精神面貌。对社会建设的报道，紧紧围绕城市大建设等与群众利益联系密切的焦点热点问题推出一系列报道，如《市民热议打的难》、《警惕幼儿园乱收费》等，通过深入调查，反映群众呼声，提出建设性意见，营造出促进社会建设和改善民生的良好氛围。还开展了“纪念改革开放三十年”的宣传报道，推出了《辉煌30年》等专栏，不断形成宣传热潮。
新闻提速实现“五个突破”。一是在时政新闻上突破。重大时政新闻及时发布，不拖延、不滞后，要求从采访到见报不超过24小时，做到不漏报、不迟报、不浅报、不简报，一般新闻也要做到隔日见报。二是在突发新闻上突破。无论是抗震救灾报道，还是年初抗击雪灾报道，安徽日报都在第一时间发出声音，牢牢把握住舆论引导的主动权，凸显了党报舆论引导的话语权。三是在民生新闻上突破。近期，安徽日报推出“十八项民生工程系列报道”，做到了贴近民生、反映民意，时效性强、主题重大。四是在独家新闻上突破。如反映芜湖火车站旅客漏乘的《不该发生的“漏乘”》，反映治理环境污染的通讯《污水排放“暗度陈仓”》等都是记者一线采写的独家新闻，不仅报道及时，同时有分析有深度。五是在图片新闻上突破。注重突出现场感，讲究新闻效果，反映抗震救灾的图片《“小伤员”出院返川》、《病房里的特殊生日》和反映民生的图片《防空洞里好纳凉》等，具有较强的视觉冲击力。
机制活力得到明显增强。通过改进创新，已建立的采编激励机制活力得到明显增强。各发稿部门改进存在的等领导布置、等会议通知、等材料上门的“三等”状况，努力做到第一时间获取信息、第一时间赶到现场、第一时间采访见报。通过提升采编运行效能，能打硬仗的优良传统和优良作风得到弘扬。审读评报也已充分发挥出“导向标”和“调节器”的作用，好策划、好稿、好版面、好图片越来越多，编辑记者的大局意识、责任意识和质量意识越来越强。
热点引导凸显品牌效应。安徽日报的《热点透视》栏目开办已有两年，报道题材90%都是民生题材和社会热点， 2008年7月，安徽日报抓住安庆长江大桥不通公交，给两岸群众造成不便的问题，连续刊发《跨江公交何时“破题”》等一组稿件，引起强烈反响。针对我省医院推行“一卡通”中出现的问题，记者不仅以患者的名义到医院现场亲身体验，而且采访了大量患者、医院及相关部门，发表了监督性稿件《看病“一卡通”能否行得通》，传达出普通群众的心声。对查禁非法“摩的”、医保城乡一体化等多方面热点问题，都是《热点透视》在第一时间采访、第一时间报道。中宣部《新闻阅评》认为《安徽日报》充分发挥名牌栏目的品牌优势，大力推进和创新党报民生新闻报道，为党报增强“三贴近”做出了有益探索，拉近了党报与读者的距离，体现了党报的社会责任感，在引导舆论、扩大宣传效果方面发挥了重要作用。通过精心培育，《热点透视》荣获2007年度“中国新闻奖名栏目”。
党报影响不断拓展延伸。改进创新以来，通过开展多层互动和手机短信、新闻视频、论坛博客等手段，党报的权威性和公信力、覆盖面和影响力得到进一步拓展和延伸。安徽日报在重点栏目和重点稿件下都附有中安在线和《中安论坛》的网址，读者可借助中安在线发表意见，从读者的回应中，记者可以进一步发现新的热点，发现报道中的不足，得到新的启发，继续跟进报道，实现报网互动。像《停车难，催生“停车市场”》等报道，由于紧紧抓住了社会热点，与网民互动后，反响热烈。除报网互动外，还与图片新闻专栏《聚焦》、与反映读者意见的《热线接听》栏目实现报报互动、编读互动，同时利用论坛开展经常性的互动讨论。
安徽日报报业集团还发展新的传媒业态，积极推进新媒体建设，办好《安徽手机报》、《中安网视》，抢占传媒发展高地。同时着手开发数字报刊，打造数字信息平台，还积极创造条件，将集团新闻资源有效整合。
（来源：新闻战线 汪谷震 作者系安徽日报报业集团总编辑）
