编者按：2009年，江苏省新闻出版（版权）系统在省委、省政府和新闻出版总署的正确领导下，坚持以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕中心，服务大局，抢抓机遇，开拓创新，全力推动江苏新闻出版业走科学发展率先路，全省新闻出版业的改革发展管理取得了新的显著成绩。经民主推荐、局党组研究，评定2009年江苏省新闻出版（版权）工作十件大事如下：

    一、深入学习贯彻李长春同志视察总署和江苏工作时的重要讲话精神、梁保华同志和罗志军同志等省领导批示精神，切实以中央和省委、省政府领导对新闻出版工作的新要求统一思想、指导实践、推动工作
    省委书记梁保华，省长罗志军，省委常委、宣传部长杨新力，副省长曹卫星分别对全省新闻出版系统学习贯彻李长春同志重要讲话作出重要批示。省局认真落实省领导批示精神，把学习贯彻李长春同志1月视察新闻出版总署、5月视察江苏时的重要讲话精神作为重要任务，贯穿全年工作，切实以中央和省领导对新闻出版工作的新要求统一思想、指导实践、推动工作，全力服务党和政府工作大局，全省新闻出版业呈现出逆势上扬的良好发展势头，新闻出版在全局工作中的地位和影响得到新的提升。梁保华同志在批示中还充分肯定全省新闻出版战线围绕中心、服务大局，把握正确导向，推动新闻出版业改革发展，各项工作取得了显著成绩，为江苏文化繁荣发展和“两个率先”大局作出了积极贡献。

    二、全省新闻出版业的综合实力和整体竞争力显著增强，行业营业收入首次突破900亿元，多家新闻出版单位入围全国评比排行榜
    全省新闻出版业积极应对金融危机，实现逆经济形势的良好发展态势，2009年实现营业收入突破900亿元。在由新闻出版总署组织的全国经营性图书出版单位等级评估中，江苏人民、江苏科技、江苏教育、江苏少儿、江苏美术、译林及中国矿业大学等7家出版社被评为一级出版社（即“全国百佳图书出版单位”），获得一级出版社的数量与上海并列各省（市、区）第一。5种期刊被评为“新中国60年有影响力的期刊”；8种报纸进入2008—2009中国报刊广告投放价值排行榜；14家企业入选2009年全国百强印刷企业。全省已有7家单位获得互联网出版许可证。《江苏手机报》用户突破200万户，荣获2008—2009年度中国手机媒体经营管理十强。人才队伍建设进一步加强，圆满完成出版物发行师职业技能鉴定试点工作。14人次入选新中国60年“三个一百”优秀人物，2人荣获“新中国60年有影响力的期刊人”称号。

    三、新闻出版体制改革深入推进，图书、音像、电子出版单位全部转企；产业发展政策扶持力度不断加大，省文化产业引导资金资助新闻出版项目达5860万元
    全省22家图书、音像、电子出版社完成转企任务。开展省内民营发行企业和“非公有出版工作室”调研，举办第二届江苏期刊发展论坛和第六届长三角科技期刊发展论坛。召开全省新闻出版系统行政体制改革专题调研座谈会，指导推进市县行政体制改革。组织175个新闻出版项目申请省文化产业引导资金，有40个项目获得5860万元资助。积极推动江浙沪两省一市新闻出版（版权）局签署长三角区域新闻出版（版权）合作发展协议。部署开展全行业产业调查工作，省局被省委宣传部、省统计局评为统计工作先进单位。

    四、农家书屋工程建设在全国率先基本实现行政村农家书屋全覆盖；全民阅读活动广泛开展，多个集体和项目被评为全国全民阅读活动先进单位和优秀项目
    在全省组织开展农家书屋工程“建设攻坚年”和“质量管理年”活动。全年新建农家书屋7400个，累计建成农家书屋16741个，在全国率先实现农家书屋在行政村的基本覆盖。组织出版“三农”读物300余种，152种苏版图书入选总署农家书屋重点出版物推荐目录；启用农家书屋工程信息管理系统；开展第二届“百佳农家书屋”和“百佳农家书屋管理员”评选。成功承办全国农家书屋工程建设（东部地区）经验交流会，新闻出版总署领导高度评价江苏农家书屋注重建设标准化、管理规范化、使用特色化，为全国农家书屋工程建设树立了典范。省委《快报》以《我省建管用三位一体，扎实推进农家书屋走可持续发展之路》为题予以专刊刊发。联合省有关部门制定加强农家书屋法制文化建设的指导意见和农村法律图书角省级示范点建设标准，指导开展农家书屋法制文化月活动。开展向全省青少年推荐“百种优秀苏版出版物”、向社区书屋赠书等活动。我省4个集体和项目被评为全国全民阅读活动先进单位和优秀项目，入选数量位居全国前列。组团参加第十九届全国图书交易博览会和上海书展江苏主宾省活动，展示江苏出版大省形象，扩大苏版品牌影响，省委常委、宣传部长杨新力就上海书展江苏主宾省活动的成功经验作出批示，给予充分肯定。

    五、“南通基层版权保护优秀案例示范点”调研项目全面启动并顺利开展，相关调研成果受到世界知识产权组织的高度评价
    3月，世界知识产权组织（WIPO）和国家版权局签署合作协议，正式启动“南通家纺市场版权保护促进家纺产业繁荣发展调研项目”。该调研项目是WIPO首次在全球针对一个国家的特定地区的一个行业而进行的版权保护微观调研项目。调研报告得到世界知识产权组织官员和外国专家的高度评价，认为调研方法可供在世界范围内推广应用，具有示范意义。12月31日，省长罗志军、副省长曹卫星分别作出重要批示，对南通家纺市场版权保护调研工作的重要意义和取得的显著成果给予充分肯定。

    六、新闻出版管理工作日益改进和加强，出版物市场和出版活动日趋规范有序
    改进书号管理，全面启动并顺利实施书号实名申领工作。加强审读工作，共审读选题9527个，书稿119个，成书300余种。加强报刊、内部资料性出版物及记者站管理，对不能正常出版和未按规定参加年度核验的1种报纸、16种连续性内部资料出版物、18家记者站予以注销登记；认真做好新版新闻记者证换发工作，为5754名记者办理记者证发放手续。省局被新闻出版总署评为报刊审读优秀单位。加强对出版物印刷企业的监管，在全国率先启动运行江苏省中小学教材出版价格管理信息系统。加强对发行企业的动态管理，注销发行网点347家。充分发挥省互联网出版监管系统作用，建立并完善省内出版网站数据库、非法违禁出版物书目数据库，对全省218家涉及出版的网站实现实时监管，查处各类违法违规和低俗网络出版物602种、出版网站242家（次），关闭严重违规网站25家，删除各类网页链接6万余条。精心组织开展3次“扫黄打非”集中行动和打击手机淫秽色情、清缴整治低俗音像制品等5次专项治理，全省共出动检查6.4万人次，取缔关闭非法店档摊点1780个，收缴非法出版物270余万件。总结推广张家港经验，组织开展“扫黄打非”工作先进模范县（市、区）创建活动。全国“扫黄打非”工作小组在我省召开徐州“3•03”案件表彰会。全国“扫黄打非”工作小组领导来我省检查指导“扫黄打非”工作，高度评价江苏“扫黄打非”工作抓得好、抓得实在，成绩突出、特点鲜明，走在了全国前列。特别是在查处非法出版物、打击手机淫秽色情信息、查处重点案件方面，力度大、出拳重，对全国有示范作用。

    七、新闻出版行政法制建设继续深化，依法行政示范点创建活动深入开展，行政权力网上公开透明运行工作稳步推进，普法宣传教育取得丰硕成果
    省局印发实施《关于进一步推进新闻出版（版权）依法行政工作的若干意见》等四个配套文件。率先在全国新闻出版（版权）系统和省级机关中部署开展新闻出版（版权）依法行政示范点创建活动，得到新闻出版总署和省依法行政领导小组的充分肯定。会同省人大科教文卫委员会开展省内版权执法检查和省外版权执法调研，积极推进《江苏省版权保护和促进条例》（办法）立法进程。认真做好行政权力网上公开透明运行工作，编制完成行政权力事项运行内、外流程图及行政处罚事项自由裁量基准。组织开展2009“诚信江苏与新闻出版”——全省新闻出版诚信演讲大赛；组织参加省级机关“万人学法竞赛”，荣获组织奖；参加全省“依法行政在江苏”图片展，荣获“最佳展板奖”和“组织奖”。省局被中宣部、司法部、全国普法办和省有关部门分别表彰为全国、全省“五五”普法中期先进单位。

    八、精心组织庆祝新中国成立60周年活动，大力宣传60年来取得的辉煌成就，全面展示江苏新闻出版业取得的喜人业绩，努力为国庆60周年营造良好的社会舆论氛围
    认真组织做好庆祝新中国成立60周年出版物的出版发行工作，全省共有12家图书出版社策划出版庆祝新中国成立60周年的优秀出版物46种。精心筹备并分别于南京、无锡两地举办以“与时代同行 与祖国共进”为主题的“江苏新闻出版辉煌60年成就展”，在江苏省新闻出版（版权）局门户网站同步开设“江苏新闻出版辉煌60年图片展”专栏，现场及网上参观人数超过3000人次。组织43家报刊社共同举办“喜迎国庆60周年江苏名优报刊展示”活动；开展迎接新中国成立60周年出版物质量监督检测活动，省局被新闻出版总署表彰为专项印刷质量监督检测活动先进单位。

    九、扎实推进新闻出版行业文明创建，组织行业文明单位和文明单位标兵评选
    首次部署开展2007—2009年度江苏省新闻出版行业文明单位和文明单位标兵申报评选工作。承办新闻出版总署召开的全国新闻出版行业部分省市精神文明建设工作座谈会，与会领导对我省“加强诚信建设，创建文明行业”情况介绍给予高度评价。省局荣获中宣部办公厅、新闻出版总署办公厅等5家单位颁发的全国“迎奥运讲文明树新风”公益广告宣传活动组织奖。

    十、积极配合省委巡视组对我局的巡视工作，省局自身建设得到新的加强
    3月至5月，积极配合省委第五巡视组对我局开展的巡视工作。巡视期间，巡视组听取了局党组工作情况汇报，与机关全体干部、部分退休老同志和直属单位负责人进行个别访谈，听取新闻出版总署和省委宣传部对我局的工作评价，征求13个省辖市局、6家出版印刷发行单位的意见和建议，并到有关单位进行实地考察。根据情况反馈，省委巡视组对省新闻出版（版权）局领导班子给予高度评价，对省局的多方面工作走在全国前列给予充分肯定：一是把握正确导向坚定不移；二是推动新闻出版业科学发展成效显著；三是班子自身建设坚强有力；四是党风廉政建设和反腐败工作全面推动。在充分肯定成绩的同时，巡视组还客观中肯地指出了问题，提出了整改建议。省政府办公厅印发《江苏省新闻出版局（江苏省版权局）主要职责内设机构和人员编制规定》，进一步强化新闻出版（版权）工作职能，优化内设机构。机关作风进一步转变，组织开展“调查研究月”活动，首次编印调研报告汇编，对基层所提意见和建议认真研究解决，书面予以答复，受到广泛好评。机关党的建设和反腐倡廉建设进一步加强，学习实践科学发展观活动中的整改工作得到省委督导组的肯定。【江苏发行网 http://www.jsfxw.com/】

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